哈市旅游产业被给予高度评价

前来参加2018年黑龙江省旅游产业发展大会的联合国世界旅游组织执行主任祝善忠，对黑龙江省和哈尔滨市旅游资源、旅游产业发展给予高度评价。他还对黑龙江省旅游产业发展思路提出建议：编制大规划，发展大旅游。

祝善忠说，黑龙江自然风光秀美、历史文化多元、民俗民情独特、旅游资源富集。早在国家旅游局工作期间，他曾多次应邀来黑龙江省出席中国黑龙江国际滑雪节等重要节庆活动，亲眼目睹和见证了黑龙江旅游业乃至经济社会发展取得的诸多成就。特别是近年来，黑龙江省委、省政府高度重视旅游产业发展，将旅游业作为全省经济发展“转方式、调结构、促转型”战略性支柱产业进行培育和扶持，旅游业日益呈现快速发展的喜人势头。

在分析当前世界经济形势和国际旅游业发展现状后，祝善忠提出了对黑龙江旅游业发展思路的建议。他说，当前世界经济发展面临诸多挑战，贸易保护主义抬头，为世界经济发展增加了不确定性。作为衡量现代生活水平的重要指标，旅游业是社会进步的体现，是促进各国经贸和人员往来的有效途径，已逐步成为经济社会发展不可或缺的幸福产业。目前，旅游业的快速发展为全球经济复苏、文化繁荣、扩大就业、减少贫困等诸多领域发挥了巨大作用。2018年1月至4月，全球国际游客人数持续增长，其中亚太地区增速最快，达到8%，领先于世界其他地区。2017年，中国继续保持世界第一大出境客源国和全球第四大入境旅游接待国地位，旅游产业经济效益大幅提升，对世界旅游业的发展起到了重要的推动作用。据联合国世界旅游组织跟踪的中国旅游发展测算显示，中国旅游产业对国民经济综合贡献率和社会就业综合贡献率均超过10%，高于世界平均水平。

“在此背景下，希望黑龙江以举办旅游产业发展大会为契机，坚持规划先行、合理开发，不断壮大旅游产业，继续发挥积极的示范引领作用，早日实现‘旅游强省’目标，为中国旅游业作出新贡献。”祝善忠说。

祝善忠介绍，联合国世界旅游组织与黑龙江省签订开展合作编制《黑龙江省全域旅游发展总体规划》（2019-2030年）和《黑龙江省冰雪旅游产业发展规划》（2019-2030年）。联合国世界旅游组织将邀请来自欧洲等10个不同国家的著名专家和国内著名专家共同完成规划。这两个规划与以往手递手规划不同，是一个大旅游规划，从发展战略、产业布局、营销策略、实施措施、效果评估等方面编制。未来这个规划要与工业、农业、科技、教育、医疗、养老等多个产业融合。相信《规划》对黑龙江未来10年旅游业发展将起到推动作用。

在谈到旅游产业发展大会对举办地哈尔滨的影响时，祝善忠说，旅游产业发展大会在哈举办，对于充分发挥哈尔滨省会城市的辐射带动作用，创新旅游发展方式，培育新业态，加快哈尔滨旅游业转型升级，促进和引领全省旅游业整体性加快发展，助力“旅游强省”建设都将起到十分巨大的推动作用。祝善忠建议，哈尔滨应推出更多国际航线，让更多国外游客来到哈尔滨，让世界更好地了解哈尔滨。